Grb Republika Slovenija
Vladni portal z informacijami o življenju v Evropski uniji

Srednjeročne prednostne naloge

Srednjeročne prednostne naloge Republike Slovenije so:

Politična merila:
Nadaljnja prizadevanja za izboljšanje delovanja pravosodnega sistema in pospešitev vračanja lastnine.

Gospodarska politika:
Redno preverjanje skupne ocene prednostnih nalog gospodarske politike v okviru evropskih sporazumov, osredotočenje na izpolnjevanje kobenhavenskih meril za članstvo v Uniji in acquis na področju gospodarske in denarne politike (usklajevanje gospodarskih politik, predložitev konvergenčnih programov, izogibanje pretiranim primanjkljajem). Od Slovenije se pričakuje, da bo vodila politiko, katere namen je doseganje dejanskega zbliževanja v skladu s cilji Unije glede gospodarske in socialne kohezije, kot tudi doseganje nominalnega zbliževanja, ki je združljivo s končnim ciljem, to je s sprejemom evra. Od Slovenije se ne pričakuje, da bo evro sprejela takoj po vstopu v Unijo.

Okrepitev institucionalne in upravne usposobljenosti:
Slednje se nanaša na javna naročila, nadzor zavarovalniškega trga in trga z vrednostnimi papirji, slovenski urad za varstvo konkurence, dokončanje zakona o konkurenci, razvoj in izvajanje kmetijske in regionalne politike, carinsko upravo in izvrševanje carinskega zakona, izboljšanje delovanja pravosodnega sistema, okrepitev ustanov na področju pravosodja in notranjih zadev (zagotovitev zadostnega števila primerno usposobljenih uslužbencev), okrepitev uprave za nadzor živil.

Notranji trg:
Uskladitev zakonodaje o javnih naročilih, finančnih storitvah, državni pomoči (še posebej predpisov o nadzoru ter izključnih in posebnih pravic), razvoj struktur za standardizacijo in oceno skladnosti, vzpostavitev sistema nadzora nad trgom in prilagajanje horizontalne tehnične zakonodaje o industrijskih izdelkih, povečana prizadevanja za liberalizacijo trga kapitala in za omogočanje tujih naložb, nadaljnje usklajevanje zakonodaje o varstvu potrošnikov, okrepitev urada za konkurenco in nadzornega organa za državno pomoč, učinkovito uveljavljanje konkurenčnega prava, pospeševanje razvoja podjetij, vključno z malimi in srednjimi podjetji, usklajevanje z acquis na področjih telekomunikacij, varstva potrošnikov in energetskega notranjega trga.

Pravosodje in notranje zadeve:
Dokončna uskladitev z mednarodnimi konvencijami, še posebej na področju kriminala, boj proti organiziranemu kriminalu in korupciji, izvajanje migracijske politike in postopkov v zvezi z azilom, predvsem glede na schengenski acquis.

Jedrska varnost:
Prilagoditev jedrske politike in naložbenih načrtov glede na rezultate ocene o potresni nevarnosti, ki jo je potrebno izdelati za okolico jedrske elektrarne v Krškem.

Kmetijstvo:
Vzpostavitev delujoče zemljiške knjige, krepitev strukturne politike in politike razvoja podeželja in v tem okviru uskladitev z acquis na področju kmetijstva (vključno z veterinarskimi in fitosanitarnimi zadevami, še zlasti nadzorom na zunanjih mejah). Razvoj sposobnosti za izvajanje in uveljavljanje skupne kmetijske politike (SKP), posebno temeljnih upravljalskih mehanizmov in upravnih struktur za nadzor nad kmetijskim trgom ter za izvajanje strukturnih ukrepov in ukrepov za razvoj podeželja, sprejetje in izvajanje veterinarskih in fitosanitarnih zahtev, izboljšanje nekaterih živilsko-predelovalnih obratov ter testirnih in diagnostičnih zmogljivosti, prestrukturiranje kmetijsko-živilskega sektorja.

Promet:
Potrebna so nadaljnja prizadevanja pri usklajevanju z acquis, še posebej v cestnem (dostop do trga, predpisi o varnosti in obdavčenje) in železniškem prometu, ter zagotovitev potrebnih naložb za prometno infrastrukturo, predvsem razširitev vseevropskega omrežja.

Zaposlovanje in socialne zadeve:
Razvoj ustreznih struktur na področju trga dela in skupen pregled politike zaposlovanja kot priprave na sodelovanje v koordinaciji Evropske unije, usklajevanje zakonodaje o delu, poklicnem zdravju in varnosti pri delu ter razvoj izvršilnih struktur, še posebej hitro sprejetje okvirne direktive o zdravju in varnosti pri delu, uveljavljanje enakih možnosti za ženske in moške, nadaljnji razvoj dejavnega, neodvisnega socialnega dialoga, nadaljnji razvoj ustreznega socialnega varstva.

Okolje:
Razvoj kontrolnih struktur in zmogljivosti za nadzor in izvajanje, trajno načrtovanje in izvajanje programov prilagajanja, ki se navezujejo na posamezne pravne akte. Posebno pozornost je treba posvetiti sektorju odpadnih voda, kakor tudi celovitemu nadzoru nad industrijskim onesnaževanjem in obvladovanju tveganja.

Regionalna politika in kohezija:
Uvedba upravno pravnega in proračunskega okvira v državno politiko, ki naj se na celovit način loti regionalnih neskladnosti in se tako vključi v sodelovanje v strukturnih programih EU.

Kot je bilo že v samem državnem programu poudarjeno, roki, ki so navedeni v državnem programu pri zakonskih projektih ne pomenijo rokov za implementacijo teh zakonov, pač pa roke, do katerih bo vlada predložila dokumente v Državni zbor. Zato je potrebno pri zakonih, ki se predlagajo v prvo obravnavo upoštevati, da bodo predvidoma uveljavljeni v roku enega leta, predlogi zakonov, ki so predlagani v drugo branje v roku šestih mesecev, ter da bodo predlogi zakonov, ki so v tretjem branju, predvideni uveljavljeni v roku treh mesecev.

Prav tako je potrebno opozoriti, da državni program za leto 1998 direktno izhaja iz strategije RS za članstvo v EU, kjer je bilo kot okvirni datum vstopa predlagano leto 2002. Zato je tudi v prvi verziji državnega programa za leto 1998 pri posameznih nalogah, ki se izvršujejo v celotnem predpristopnem obdobju do polnopravnega članstva, kot končni datum izvedbe ukrepa navedeno leto 2001. V nadaljnjih fazah priprave državnega programa za naslednja leta bo potrebno zato pri posameznih ukrepih roke relativizirati, tako da bo jasno, kateri ukrepi bodo v polni meri realizirani šele s polnopravnim članstvom v EU (npr. nekateri ukrepi na področju monetarne politike) oz. bo potrebno upoštevati tudi morebitne zahteve po prehodnih obdobjih, saj bo potrebno pri pripravi državnega programa upoštevati tudi pogajalska izhodišča Slovenije.

Dokumenti