16. aprila 2003 so Ciper, Češka, Estonija, Latvija, Litva,
Madžarska, Malta, Poljska, Slovaška in Slovenija v Atenah podpisale
Pristopno pogodbo k Evropski uniji.
Kaj je vsebina Pristopne pogodbe?
Pristopna pogodba je enotna za vse nove države članice in je izjemno kratka - poleg preambule le še trije členi - pomemben del pogodbe pa so tudi Akti o pristopu.
V 1. členu bodo navedenih vseh deset držav, ki se včlanjajo v Evropsko unijo. V 2. členu je naveden datum uveljavitve, tj. predvidoma 1. maj 2004, v 3. pa so zapisani vsi jeziki, v katerih bo pogodba obstajala.
Pristopni pogodbi je priložen še Akt o pristopu, ki za vsako novo državo članico posebej opredeljuje rezultate pogajanj (prilagoditve evropskemu pravnemu redu, prehodna obdobja, izjeme, tehnične prilagoditve in druge ukrepe, ki jih je država dosegla v pogajalskem procesu). K pristopnim dokumentom sodi tudi sklepna listina, s kateri pooblaščenci pogodbenic (predstavniki držav, ki bodo pogodbo podpisali) uradno potrdijo dokumente, sprejete v okviru pristopnih konferenc. V tej listini se na primer navede Pristopna pogodba in Akt o pristopu, pa tudi ustanovne pogodbe v jezikih novih držav članic. Pogodba in akti o pristopu imajo skupaj približno 4900 strani.
Kaj sledi podpisu?
Do pogodbeno določenega datuma veljavnosti in pristopa novih držav članic k Evropski uniji, tj. do 1. maja 2004, morajo pogodbo ratificirati še parlamenti vseh petindvajsetih pogodbenic (petnajsterica sedanjih držav članic EU in deseterica pristopnic). Če katera od sedanjih držav članic pogodbe ne bo pravočasno ratificirala, le-ta ne more začeti veljati. Če pa to ne bo uspelo kateri od držav pristopnic, se lahko po posebnem postopku izvede pristop ostalih držav pristopnic, ki so pogodbo ratificirale.
Oblikovanje Pristopne pogodbe se je začelo že marca 2002, ko je Svet EU ustanovil posebno delovno skupino za njeno pripravo. Skupino so sestavljali predstavniki držav članic v Svetu EU in Evropski komisiji ter pravni strokovnjaki. Države pristopnice v delo skupine niso bile vključene neposredno, vendar so pri pripravi pogodbe aktivno sodelovale. Slovenska vlada je februarja 2002 ustanovila posebno medresorsko delovno skupino za pripravo pristopne pogodbe, predvsem zato da bi omogočila strokovno pomoč Ožji pogajalski skupini pri organizaciji, usklajevanju in nadzoru dela pri pripravi aktov o pristopu Slovenije k EU. Medresorsko delovno skupino je vodil Miro Prek, državni podsekretar v Službi vlade za evropske zadeve in član OPS.
Kdo je podpisnik Pristopne pogodbe?
Podpisniki Pristopne pogodbe so predstavniki držav članic in pristopnic. V imenu Slovenije so Pristopno pogodbo podpisali predsednik države dr. Janez Drnovšek, predsednik vlade mag. Anton Rop in minister za zunanje zadeve dr. Dimitrij Rupel.
Ali postanemo člani EU že na dan podpisa Pristopne pogodbe? Kdaj bo pogodba začela veljati?
Slovenija lahko postane članica Evropske unije šele z uveljavitvijo Pristopne pogodbe in po izvedenih postopkih ratifikacije v Državnem zboru RS ter v parlamentih držav članic Evropske unije. Pristopna pogodba bo začela veljati z dnem pristopa Slovenije k Evropski uniji, predvidoma 1. maja 2004.